약 800조 원·팹 4기의 서남권 반도체 산단. 입지는 광주 군공항 부지(광산구 신촌동 일대 820만㎡, 약 248만 평)로 2026-07-06 확정됐고, 주변은 토지거래허가구역으로 묶였다(07-14~2028-07-13). 다만 부지는 지금도 운용 중인 군공항이라 착공 앞에 이전 협의(무안 등, 미완)라는 관문이 하나 더 있다 — 무안군은 3대 선결조건을 내걸고 국방부 이전부지 선정위원회에 두 차례 불참했다(07-24 불참 선언, 3막 쟁점 구도). 그 용수를 대야 할 영산강·섬진강 권역을 정부·기업·국제 공인 데이터로 교차 점검했다. 모든 수치는 실측값과 공시 원문에서 직접 가져왔으며, 계획 수치는 계획(안)으로 구분 표기한다.
점검 결과: 물 자체는 있다. 문제는 그 물마다 이미 쓰는 곳이 정해져 있다는 점이다.
관건은 수량 계산이 아니라 배분과 합의, 그리고 시차다. 아래 데이터가 그 근거다.
사업 주체·투자 구성은 발표문에 미공개(이재용 삼성전자 회장이 “광주를 후보지로 계획” 발언 · 2026-06-29 국민보고회). 착공·가동 시점도 미기재.
30초 요약
정부가 광주·전남에 약 800조 원짜리 반도체 공장 4기를 짓겠다고 발표하자, 곧바로 “거기에 쓸 물이 충분하냐”는 논쟁이 붙었다. 이 페이지는 그 물음을 정부·기업·국제기관의 공개 데이터로 하나씩 따져 본 것이다.
결론부터 말하면, 물이 없는 게 아니라 있는 물이 이미 다른 곳에 쓰이고 있다는 게 문제다. 공장에 하루 필요한 물은 65만 톤(정부 계획안)인데, 지금 조건 없이 바로 끌어다 쓸 수 있는 건 하루 5만 톤뿐이다. 나머지는 농사에 쓰던 물을 산업용으로 돌리거나(농민 합의가 필요하다), 아직 실적이 전혀 없는 재이용수를 전제로 한다.
게다가 공장은 2년이면 돌아가는데 새 물을 대는 댐 공사는 5~6년이 걸린다. 약 4년의 공백을 어떻게 메우느냐가 진짜 쟁점이다. 아래에서 이 논쟁을 7가지로 나눠 하나씩 확인한다.
각 항목을 누르면 근거 섹션으로 이동한다. 한 줄 요약은 확인된 수치에서 나온 것이며 세부 조건·출처는 본문에 있다.
지금 확실한 물은 몇 만 톤인가. 확실성 단계별 물량
시간이 맞는가: 팹과 물 인프라의 시차
공방(3막 · 쟁점 구도)을 걷어내고, 쟁점별로 확인된 수치와 확인 안 된 것을 구분해 정리했다.
출처: WAMIS 댐 제원 2026-07-07 조회 · 기후에너지환경부 06-27/06-30 발표 · 오마이뉴스 07-01(한무영). 동복·나주 제원은 WAMIS 미제공이라 "15억"의 나머지 ~1.2억 톤은 독립 검증 불가.
증거: 댐 저수율과 광역상수도 공급 (실시간)
영산강·섬진강 수계 6개 댐의 저수율(불러오는 중… 기준)과 영·섬 광역상수도의 최근 29개월 공급량. 저수율이 30% 아래인 댐은 ⚠로 표시했다. 핵심 공급원 주암(본)댐의 7월 7일 저수율은 2016~2025년 10개년 평균 50.7%(산출)이고, 준공(1992) 이후 최저였던 2023년 봄에는 19~30%대까지 떨어졌다.
출처: WAMIS 댐 시자료(저수율은 위 표기 시점 기준, 약 1시간 주기 갱신) · K-water 광역상수도 공급량. 보성강댐은 값 결측. 10개년 평균은 WAMIS 시자료의 일 대표값을 2016~2025년 같은 날짜끼리 단순평균한 산출값이며 공시가 아니다.
증거: 댐 시설 안전등급
저수율과 별개로 댐 시설 자체의 등급도 공개돼 있다. 등급이 확인되는 7개 댐 중 여섯 곳은 B이고, 나주호만 C다(나주저수지. 정밀안전진단 2024-10-31, 차기 2026-10-31). 안전등급은 A~E 다섯 단계이고 C는 가운데다. 나주호는 계획이 10만 톤을 내놓을 저수지로 지목한 곳이다. 나머지는 주암 본댐 B(정밀안전진단 2025-12-16), 동복 B(2024-12-16), 보성강 B(정밀안전점검 2025-03-05), 수어·장흥·평림 B다. 주암 조절지댐은 별도 게재가 없어 등급을 확인할 수 없다.
국토안전관리원 시설물 안전관리현황 정보공개(시설물안전법 제55조의2 — 동복·나주호·보성강) · K-water 댐 정밀안전진단 현황표(사전정보공표 — 주암·수어·장흥·평림), 2026-07-31 조회. K-water 현황표의 게재 창은 2023~2025라, 이 창에 없는 점검 종류는 미실시가 아니라 미게재다.
물은 어디서 들어와 어디로 갈 수 있나. 팹 중심 물 흐름과 법정 재이용 용도 전체
왼쪽은 팹이 원수를 받을 수 있는 취수원 다섯 유형, 오른쪽은 처리된 방류수를 취수원으로 쓸 수 있는 용도의 법정 분류 전부(물재이용법 시행규칙 별표 2의 8구분. 농업용수는 법이 직접 식용/간접 식용으로 세분)다. 선에 마우스를 올리면 수질 기준과 실례가 뜬다.
법정 분류·수질 기준 = 「물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률 시행규칙」 제14조 별표 2 원문(국가법령정보센터 PDF. 청소·화장실/세척·살수/조경/친수/하천 등 유지/농업(직접·간접 식용)/지하수 충전/공업용수). 공업용수 기준은 법정 수치 없이 수요자·공급자 협의, 지하수 충전은 먹는물 수질기준 준수. 실례 = 삼성 기흥·화성 하수 재생수 12만 톤/일 공급 중(협약 목표 47.4만) · 구미 9만/포항 10만 톤/일 산단 공급 · SK 이천 사내 재이용 9.44만 톤/일 · 충주댐계통 공업용수도(11.2만 톤/일). 구분(실선/점선/회색)은 별표 2 기준 항목과 공시된 방류수 수질(삼성 T-N 15.2ppm 등)의 대조이며, 실제 공급은 개별 수질 검증·계약을 전제한다.
출처: 아시아경제 06-30(팹 4기 54.8만 톤) · 전기신문/중부일보(용인 76.4만·공급 107.2만) · 환경부 2024-12-09 보도자료(초순수 정의·구미 실증) · 기후에너지환경부 2026-05(국산화 2단계) · 삼성전자 지속가능경영보고서 2025(p.70·73) · SK하이닉스 지속가능경영보고서 2024(p.82) · TSMC 2024 Sustainability Report(Water Stewardship) · 대한환경공학회지 42(10) 2020 · Asianometry 2022(웨이퍼당·회수율. 2차 자료로 구분 표기) · 대한민국 정책브리핑 148967377. 팹 1기당 공식 수치는 삼성·SK 모두 미공개. 1기당 12.7만~13.7만 톤은 계획 총량÷기수 산술값. 제품별 원단위 = CDP 2025 Q9.12 공시 원문 전수(반도체 11행. TSMC 웨이퍼당·SK하이닉스 EPD 제품당·삼성 '미검토' 자가 공시 포함).
합당한 답변을 못 받았다(김산 군수, 07-24)며 국방부 이전부지 선정위원회에 두 차례 불참했다(07-28 회의는 무안 망운면 후보지 지정 논의). 관문이 서류 위 단서가 아니라 실제 일정 변수로 움직이기 시작한 것이다. 공간. 산단(EL 13m)은 모든 댐 수위보다 낮아 낙차는 성립하지만(3막 지도 ③-b), 직선 경로마다 능선이 가로막고 있어, 신규 물길을 내려면 터널·관로 공사가 필요하다. 기존 광역망의 여력은 주암취수장 기준 일 26만 톤으로 신규 65만의 40%에 못 미친다(쟁점 ①의 저수율 증거). 수용성. 65만의 내역을 보면, 동복 증고 25만은 화순이 명시적으로 반대하고(15m 수용 불가), 나주 10만은 농민 합의가 없으며(전농 "선행 합의" 요구), 장흥 10만은 6개 시·군 주민용수로 먼저 배정됐다는 지적이, 주암 5만은 여수·광양 산단용 공사가 이미 진행 중인 물량이라는 실명 반론(한국경제 07-07. 광양4단계 2,128억 예타 통과·공사 중)이 있다. 즉 타당성의 최대 위험은 물량 계산이 아니라, 시차(2년 대 5~8년)와 먼저 배정된 물량(여수·주민·농민)이다.
출처: 대한민국 정책브리핑(148967377) · 세계일보 06-30 · WAMIS 댐 제원(보성강 총저수 570만 톤·연간 용수공급계획 0) · 뉴스핌 2023-03-14/오마이뉴스 2023-03(보성강 발전손실 보상 · 3,070만 톤은 가뭄백서 최종 집계) · 뉴데일리/세계타임즈 07-07(박수영. 5개 댐 전부 2022~23년 가뭄 때 비상운영 이력) · 시민의소리 07-03(화순) · 이투데이 06-30(증고 5~6년·4,650억) · 삼성 반도체 뉴스룸 2017(평택 P1 2년 2개월) · MBC/뉴스1 07-06(군공항 부지 확정·"조기 이전 전제" 비서실장 발언) · 오마이뉴스 07-14(토지거래허가구역 ~2028-07-13) · 아시아경제/환경부 2025-05(용인 관로 일정) · 뉴스핌 06-29(민형배 착공 목표) · 한국경제 07-07(광양4단계 기배정) · 파이낸셜뉴스 07-01(용인 선례 시차 지적) · 한국경제 07-09(동복댐 국유화 검토·2030 목표) · 서울신문 07-13(증고 타당성조사 착수) · 연합뉴스·뉴스핌 07-24(무안군 선정위 불참).
증거: 하수 재이용의 현재 실력
출처: 한국환경공단 하수처리수 재이용현황 · 2024 · 재이용률 = 재이용량 ÷ 처리량(규모 가중).
증거: 영산강 용수 이용 33년 추이
영산강은 농업용수가 약 85%를 차지하는 유역이다. 여기에 산업용수 수요가 새로 더해진다. 단위 천㎥/년 · 1990–2022 확정치(WAMIS 확정 통계는 약 2년 시차).
출처: WAMIS 이수: 용수이용량(유효우량 포함), 인증키 없이 호출 가능한 공개 API. 용수이용량 ≈ 취수(SDG 정의 취수량과 정확히 같지는 않음).
증거: 나주호 월별 저수율 25개월 (관개기 수요 집중 실측)
한국농어촌공사 RAWRIS 농촌용수종합정보시스템 일별 계측(2024-07~2026-07, 731일 → 월평균 집계) · 나주호 유효저수 1.065억㎥ · WAMIS 월수위와 교차검증. 팹 수요는 연중 균일하므로, 경합이 실제로 일어나는 시기는 봄 정점 직전(2~4월. 저수율은 높지만 관개기 직전이라 방류가 어렵다)과 가뭄이 겹치는 6~9월이다. 이 저수지의 시설 안전등급은 C다(쟁점 ① 증거).
농업용수 재배치의 최대 변수. 쌀 정책과 쌀값
출처: 농식품부 쌀 산업 구조개혁 대책(2024-12-12) · 벼 재배면적 조정제(2025-02-04) · 양곡관리법·농안법 개정(농식품부 2025-08-04) · 양곡수급안정위 2026 계획(아주경제/농민신문 2026-02) · 통계청 2025 재배면적(-20,116ha) · KREI 농업전망 2026(KASMO. 2035년 63.8만 ha·식량용 소비 연 -1.5%) · 통계청 양곡소비량(1인당 53.9kg, 41년 연속 감소) · 환경부 2022-11(가뭄기 농업용수 감량 6,774만 톤) · 경향신문 2025-01(전남 배정·반발) · 광주드림/파이낸셜뉴스 2026(전남 ha당 50만 원). 대호호(당진)는 설계 때부터 공업용수 배분이라 '전환 선례'가 아님. 사후 전환+보상이 완결된 국내 선례는 미확인.
닮은꼴 선례: 용인 107.2만 톤은 어떻게 구성됐나
정부가 확정까지 끌고 간 용인 계획과 광주 계획을 같은 자로 재면, 구성 방식은 같고(기존 배분 재조정 + 새 시설 + 하수재이용) 다른 것은 확실성 단계다. 용인은 예타 면제('24.9 국무회의)와 착공 연도('27)까지 확정됐고, 광주는 착공일·증고 높이·RO 사업계획이 전부 미공표다. 용인에도 약한 고리는 있다. 2단계 45.4만 톤이 발전용댐(화천) 전환에 걸려 있고, 이는 전기사업법 개정이 필요하다는 지적이 있다. 수요 쪽 시차도 원문에 그대로 적혀 있다. 용인 국가산단의 공업용수 수요는 2031년 6.1만 톤에서 시작해 2035년 25.9만 → 2040년 43.7만 → 2049년에야 76.4만 톤에 도달하는 18년 계단식이다(국가수도기본계획 부분변경 '25.12). 광주의 65만 톤도 첫날 수요가 아니라 이런 계단의 끝값일 가능성이 크다.
용인 = 환경부 발제 「국가전략산업 육성 현황 및 용수공급 계획」(국회물포럼 제27차 자료집, 2024-10). 1단계 31.0만(다목적댐 8.0 + 하수재이용 23.0, '30 준공) + 2단계 76.2만(다목적댐 30.8 + 발전용댐 45.4, '34 준공), 총사업비 2조 2,143억(공공 1.5조). 광주 = 기후에너지환경부 06-30 발표(65만 + 별도 RO 30만). 발전용댐 법 개정 지적 = 이상호 한국수자원학회장 발제(같은 자료집).
앞으로 이 유역의 수요는 어디로 가나. 증감 요인
출처: WAMIS 이수 용수이용량(2022 확정) · CDP 2025 공시(방류) · 환경부 중장기 가뭄대책(2023-04) · 쟁점 ① 실시간 저수율 · 3막 쟁점 구도 카드 · 국가데이터처 2025 벼 재배면적(전남 -5,295ha, 감축 전국 1위. 전략작물직불 전남 613억 = 전국의 32%) · 통계청 장래인구추계 시도편(광주+전남 2024년 322만 → 2052년 267만) · 에너지경제 2025-03(광양4단계) · 서울경제 06-30(해남 AIDC 2028 가동 목표 · 전영현 부회장 "전력·용수 안정 공급" 요구) · 뉴스프리존 2020(염해 방류 합의). 월별 용도별 수요는 WAMIS 미제공. 공백으로 명시.
출처: 비즈니스포스트 2023-09-19(여수산단 67만 톤·주암 수원) · K-water 여수권지사 공식 페이지(계통·용량) · 파이낸셜뉴스 2023-03-05(가뭄 대응 실태·포스코 담수화) · 서울경제 2023-02-14(수어댐·16개사) · 한국경제 2026-07-07(광양4단계 기배정) · 아시아경제 2026-07-01(주암 가뭄취약성 5등급) · 국가수도기본계획 부분변경 보고서 원문 2건 확보('24.8 1차: 광양공업Ⅳ 135천㎥/일·2,899.7억·주암댐 '23~'30, 여수 해수담수화 150천㎥/일 신규 · '25.12 2차: 주암 계약률 94%·전남 의존 58.5%, 장흥-주암 세부, 가뭄 시 다압 취수 제한 대비 이사천계통 비상취도수 계획). 예타 보도 물량(10.6만·2,128억)과 기본계획 물량(13.5만·2,899.7억)은 문서 계보가 달라 병기한다. 다압취수장의 여수 공급 여부는 미확인 · 여수시·순천시 등 공고 2026-07-29(광양공업용수도 Ⅳ 전략환경영향평가 초안 공람).
이 계통은 지금 얼마나 차 있나: 취수장별 연간 취수(2024)
광양 공업용수도의 두 취수장 실적이 공표돼 있다. 신다압(수어댐)은 연 145,489천㎥, 일평균 39.9만㎥(시설용량 일 54만㎥ · 이용률 73.2%)이고, 이사천은 연 207,795천㎥, 일평균 56.9만㎥(같은 용량 · 이용률 105.4%)다. 이사천은 2024년에 시설용량을 넘겨 취수했다. 두 취수장 용량을 합한 일 108만㎥가 광양 Ⅰ·Ⅱ·Ⅲ 시설용량 합과 같다. 생활용수 쪽 주암취수장은 연 121,144천㎥·이용률 55.7%로 여유가 남는다. 취수장과 댐이 1:1이 아니어서 댐별(수어 대 주암 조절지) 분해는 아직 공표되지 않았다.
K-water 수도관리연보 2024 「Ⅴ.8-1 취수장별 공급량 총괄」(2024년 실적). 이용률·가동률은 연보 표기값(이사천 가동률 125.7%) · 같은 연보의 여천공업 일평균 96.8만㎥가 두 취수장 일평균 합과 맞는다 · 취수장 연간 취수(2024)와 계통 실공급(2023)은 연도와 정의가 달라 서로 대체할 수 없다.
행정동 단위로 보면: 호남 393개 동의 수돗물이 어디서 오나
K-water 용수공급체계 원본 데이터로 광주·전남 393개 행정동 전수의 취수장→정수장 계보를 이었다. 주암(82개 동)과 동복(61개 동) 두 취수장이 광주 4개 자치구 전역을 포함한 143개 동(36%)에 물을 대고, 상위 4곳이 전체의 60%를 담당한다. "전남 생활·공업용수의 58.5%가 주암 의존"이라는 계획 원문 문장의 동 단위 실물이다. 막대에 마우스를 올리면 담당 시군구와 정수장이 뜬다.
K-water 가뭄 용수공급체계. 광주·전남 행정동 393곳 전수 조회(2026-07-02), 주(主) 계보 기준. 데이터셋에 예비수원 표기가 전국적으로 없어 예비수원 유무는 판단 불가가 정직한 결론이다. 시설용량은 상수도시설정보 조인. '(미상)' 11개 동은 원본 데이터에 취수장 미기재.
출처: 2024 광주광역시 시정백서 제8장 원문 PDF(영본B 목표수질 BOD 4.6·T-P 0.145mg/L, 할당·개발부하량, 제1하수처리장 시설 60만 톤/일·2024 방류수질 T-N 10.76·T-P 0.139) · 물환경보전법 시행규칙 별표 13 원문(T-N 60·T-P 8mg/L·온도 40℃) · 삼성반도체 Water Stewardship(평택 BOD 1.1, 방류 하천 실명) · 평택시사신문 2025-09(용인 온도저감·상생협약) · 아시아투데이 2026-06-29(지류 유지유량 0㎥/s) · 정책브리핑 148967377(RO 30만 = 제1하수처리장). T-P 부하 계산은 본 대시보드 추정. 방류량·농도의 공식 계획이 공표되면 대체한다. 추가 확보: 시정백서 p.488 개요도 정밀값(개발 T-P 68.204·BOD 1,260.53, 계획상 잔여용량 T-P 43.701. 소진 후 실적치 아님) · 광주시 2025 성과계획서(2023 이행평가 준수율 100%). 개발부하량 소진 실적은 미공표. 정보공개청구 필요(4단계 이행평가 보고서, 2021~2024년도분).
출처: 행정안전부 재난안전데이터 조회(2026-07-07). 행안부 자연재해위험개선지구(신촌지구 292002006001)·침수흔적도(반경 내 0건) · SRTM 표고(3막 지도 ③-b) · 기상청 전라남도 전망보고서(호우 강도 증가). 부지 좌표 = SGIS 지오코딩(광산구 신촌동).
출처: CDP 2025 물 공시(M9) 시설 합산 · K-water 가뭄 광역취수장 운영정보 · 정부 계획(안) 2026-06-30 발표, 미확정 · 5사 합계는 자사 지속가능경영보고서와 환경정보공개시스템(FY2024). CDP의 취수량과 환경정보공개의 '용수 사용량'은 정의가 완전히 같지는 않아 합계는 근사로 읽는다.
지금 쓰는 물에 신규 수요(계획안)를 더한 값이 앞으로 확보해야 할 공급량이다.
전남에서 담수 취수 기준으로 물을 가장 많이 쓰는 곳은 포스코다. 신규 클러스터 수요(계획안)는 그 2.3배. CDP 공시 기업 전체의 담수 취수를 합친 것(175,916 ML)보다 많다.
출처: CDP 2025 물 공시(M9) 시설 합산 · 정부 계획(안) 2026-06-30, 미확정. 남동발전 485,285 ML(섬진강)는 해수 냉각이라 담수 비교에서 제외. CDP 공시 취수(직접취수·냉각수 포함)와 WAMIS 용수 이용 통계(상수 공급 기준)는 정의가 달라 유역 총량 대비 비율로 단순 환산할 수 없다. 공급원(주암 등)은 계획상 여러 곳. 수요는 클러스터 입지 유역(영산강) 기준으로 산정. 이 막대는 CDP 공시 기업만 담는다. CDP 밖에서 확인한 여수·광양 5사는 3막 지도 ④-e에 있다.
핵심 공급원인 주암(본·조절지)·수어댐 계통을 하나로 묶어, 지금 수준의 수요만 있을 때와 신규 클러스터(일 65만 톤)가 더해질 때 물이 몇 달을 버틸 수 있는지를 월 단위로 계산했다. 첫 세 줄은 감량공급 같은 비상 조치가 없다고 가정한 계산이다 — 실제 2022~23년 가뭄은 기업·시민이 물 사용을 줄여 버텼고, 이 모델은 그 가뭄의 저수 곡선을 감량 전 구간 오차 ±2%로 재현한다. 넷째 줄만 예외로, 2022~23년에 실제로 쓰인 감량 규칙(물이 줄수록 단계적으로 사용을 줄이는 방식)을 반영해 계산했다 — 이 규칙까지 넣으면 모델이 그 가뭄의 저수 곡선 전체를 오차 ±3.3%로 따라간다.
시뮬레이션 결과를 불러오는 중…
출처: KoSIF 모델 추정(K-WEAP 방식 월 단위 물수지·우선순위 배분) — 정부 공인 수치 아님. 상세 수치·가정은 로딩 후 표기.
가로축은 비가 평년보다 얼마나 적게 오는지, 세로축은 클러스터가 물을 하루에 얼마나 쓰는지를 나타낸다. 두 조건을 겹쳐 놓으면 어느 조합에서 물이 남고 어느 조합에서 바닥나는지 한눈에 보인다. 지금 쓰고 있는 물은 항상 그대로 깔아 두고, 여기에 클러스터가 새로 쓸 물만 늘려가며 계산했다.
불러오는 중…
레이어를 한 지도에 겹쳐 그리지 않고 주제별로 나눠 표시했다.
① 유역별 가뭄 (SPI6)
SPI6는 최근 6개월 강수량을 그 지역 평년과 견줘 표준화한 가뭄 지수다(0이면 평년 수준, −1 아래면 가뭄). 색이 짙을수록 강수가 평년보다 부족한 유역이고, 진회색은 '보통 가뭄'(SPI6 ≤ −1). 유역에 마우스를 올리면 강수량 평년비(%)가 뜬다.
② 해수침투 '심각' 관측정 127곳
농촌지하수관측망 기준. 상당수가 산단 예정지가 있는 호남 연안(서남해안)에 분포한다.
③ 산단 입지와 용수 공급 경로. 호남 확대
◎ = 반도체 산단 입지(광주 군공항 부지, 영산강 유역). 계획 공급 65만 톤/일 중 45만 톤(70%)이 유역 경계 너머 섬진강 수계 댐들에서 넘어온다. 실선 = 지금 존재하는 물길(주암 광역상수도: 제1도수터널 건설용량 일 80만㎥ · 동복 도수터널. 설계용량 일 36만 톤), 점선 = 신설·간접·미확인(장흥은 주암행 관로 신설 필요, 보성강은 주암호 방류 간접, 나주호는 공업용수 물길 미확인). 화살표에 마우스를 올리면 근거가 뜬다.
③-b 물은 흐를 수 있는 높이인가. 공급 경로 지형 단면
물은 높은 곳에서 낮은 곳으로 흐른다. 각 댐의 수위 표고(EL)와 산단 부지(EL 13m) 사이 직선 경로의 지형 단면이다. 낙차는 모든 댐에서 충분하지만(수위 55~200m vs 산단 13m), 직선 경로는 무등산(896m) 등 능선을 넘는다. 물길은 능선을 관통(터널)하거나 우회(관로)해야 하며, 그래서 관건은 낙차가 아니라 그 물길이 지금 실제로 있느냐다.
지형 = SRTM 90m 표고(직선 경로 60점 샘플링. 실제 관로 노선이 아닌 개념 단면) · 댐 수위 = WAMIS 제원의 저수위~상시만수위 EL(*동복은 상시만수위 미제공이라 상한을 계획홍수위 173.2m로 표시) · 나주호 수위 표고는 농어촌공사 관할이라 WAMIS 미제공 · 산단 표고 = 부지 지점 SRTM 값(EL 13m). 물길 실재(배지) = K-water 영·섬유역본부 계통 공식 페이지 + 광주시 상수도 시설연혁·광주드림(동복 도수터널 2016 준공, 설계용량 일 36만 톤. 증고 후 30만 톤은 기존 터널 용량 안. 단 용연정수장 처리능력은 30만 톤) + 워터저널(주암 제1도수터널 7.8km 건설용량 일 80만㎥) + 국가수도기본계획 부분변경('25.12) 원문(장흥→주암 40.2km·2,392억) + 국가물관리위 협약(보성강→주암 방류, 2023-03) 기준. 다섯 경로 모두 산단 부지까지의 종말 공업용수도(취수장→팹)는 별도 신설이 필요하며 그 계획(km·사업비·노선)은 아직 공표되지 않았다. 06-30 발표문에도 관로 신설 내역이 없다.
③-c 지형 입체도: 물길이 넘어야 하는 산
고도가 높을수록 짙다. 산단과 공급 댐들 사이에 무등산 줄기(동복·주암 방향)와 각 수계의 능선이 어떻게 놓여 있는지가 보인다. 기존 물길(실선)인 주암 광역 계통은 도수터널 14.6km로, 동복 계통은 2016년 준공 도수터널(TBM 12.07km, 무가압 자연유하. 물이 낙차만으로 스스로 흐른다)로 이 능선을 이미 관통해 있다. 점선 경로들은 아직 이 산을 넘을 시설이 없다.
지형 = SRTM 90m 표고 격자(약 2km 간격 6,160점, opentopodata) · 3×3 이동평균 2회 스무딩. 주암 계통의 실제 관로는 137.9km. 도수 97.4 + 송수 25.7 + 터널 14.6km(워터저널).
④ 호남 소재 공시 사업장 전수. 그룹사 · 업종 · 수원
이슈의 무대인 호남(영산강·섬진강 권역)에 실제로 있는 CDP 공시 사업장은 10곳뿐이다. 그중 2곳(롯데케미칼 여수 기초소재·한화 여수)은 공시 좌표가 깨져 있어(해상·타지 복붙) 시설명 소재지로 귀속했다. 그룹사별로, 업종(막대 색)과 취수 유형(라벨)을 함께 표시했다. 최대 취수자인 남동발전 여수는 해수 냉각이라 담수 경쟁과 별개이고, 담수 기준 1위는 포스코 광양이다. 삼성·SK하이닉스의 호남 공시 사업장은 0곳. 그래서 신규 산단이 들어서면 이 지역 취수 1위가 단번에 바뀐다(3막 공급 여력 계산).
CDP 2025 물 공시(M9) 시설 단위 원문. 좌표가 호남 범위(125.9~127.95E, 34.2~35.8N)인 시설 전수. 수원 = 공시된 제3자 상수 비중과 시설 성격으로 분류(해수 냉각 = 남동발전 여수 공시 기재). 로그 눈금 주의. 남동발전과 코오롱은 4,500배 차이다. 롯데케미칼 대산공장은 공시 좌표가 호남으로 찍혀 있으나 유역 태그(금강)와 불일치해 제외.
④-b 공시에 안 잡히는 수요. 자체 API로 본 호남 산업단지
CDP에 물을 공시한 사업장은 10곳이지만, 이 플랫폼의 자체 데이터(KICOX 산업단지 + 공장등록 집계)로 보면 호남에는 산업단지 170곳이 있다. 단지별 취수량 통계는 없지만 법정 허가 대장은 공개돼 있고(아래 ④-c), 대형 사업장은 기업 스스로 내는 채널에 수치가 있다(아래 ④-e). 여기서는 등록공장 수를 수요 밀도의 대리지표로 쓰고, 산단 단위 용수가 문헌으로 확인되는 곳(여수 67만 톤/일 · 광양 수어댐계 17.8만)만 진회색으로 표시했다. 여수산단 하나의 용수가 호남 CDP 공시 취수 총량(담수 기준)을 훌쩍 넘는다. 빠져 있던 건 수치 자체가 아니라 CDP라는 한 채널이었다.
이 플랫폼 자체 데이터: KICOX 산업단지 대표점 1,088곳 중 호남 bbox 170곳(등록공장 수 기준 상위 10) · 용수 문헌치 = 비즈니스포스트 2023(여수 67만)·에너지경제 2025(광양4단계 문맥의 수어댐계 17.8만). 단지 단위 취수량이 어디에도 공표되지 않는 산단이 대부분이다.
④-c 사업장별 취수 허가 대장. 영산강·섬진강 수계 공업용수 허가 전량
"개별 취수량 데이터가 없다"는 말은 절반만 맞다. 하천법 제50조 허가 대장(영산강홍수통제소, 월간 갱신·전량 공개)에는 수계 전체 481건의 허가권자 실명·허가량·취수 위치·월별 사용 실적이 있다. 그중 공업용수 허가는 13건이 전부다. 구조가 한눈에 보인다. 개별 기업의 하천수 직접 허가는 OB맥주 1.2만 톤이 최대이고(골프장 3곳 포함), 대형 산업 용수는 전부 K-water가 운영하는 광역 취수장 두 곳을 거친다. 섬진강 물을 광양·여수 산단으로 보내는 다압취수장(하루 30만 톤)과 영산강 하구 물을 대불산단으로 보내는 대불취정수장(5.75만 톤)이다. 즉 신규 반도체 65만 톤도 이 대장에 개별 허가로 오는 게 아니라 K-water 광역 허가의 증설로 온다. 참고로 이 대장의 최대 허가는 농업이다. 농어촌공사 장성호 240만 ㎥/일.
영산강홍수통제소 하천수 사용허가·사용실적 현황(하천법 제50조 대장, 월간 게시. 2026-03 기준 원문 zip 직접 확보) 중 영산강·섬진강·탐진강 수계 481건에서 사용목적=공업용수 전량. 한솔페이퍼텍은 2건 합산. 지하수·광역상수 수급(계약)은 이 대장 밖. 지하수는 GIMS 관정 대장(API 신청 필요), K-water 수요처별 계약량은 미공개.
④-d 세 층을 한 지도에: 공시 사업장 · 산업단지 · 취수 허가
위 ④·④-b·④-c의 세 데이터를 같은 좌표에 겹쳤다. 버튼으로 레이어를 켜고 끄면서 보면 구조가 드러난다. 여수·광양 해안 벨트는 세 레이어가 모두 짙다. 공시 사업장도, 산단도, 하천수 허가도 여기 몰려 있다. 반면 광주 내륙은 산업단지(회색 점)가 가장 빽빽한데 CDP 공시는 3곳(암코·금호·세방), 하천수 직접 허가는 2건(OB맥주·매일유업)뿐이다. 신규 산단(별)이 들어설 자리가 바로 이 공시 공백 지대다. 각 표식에 마우스를 올리면 건별 수치가 뜬다.
층별 총량은 이렇다. CDP 10곳 합계 연 66만 1,202 ML(지도 표시는 좌표 정상 8곳. 좌표가 공시 오류인 롯데케미칼 여수 기초소재·한화 여수는 합계에만 포함). 해수 냉각(남동발전 48.5만)을 빼면 담수 연 17만 5,916 ML ≈ 일 48.2만㎥. 하천수 공업 허가 13건 합계 일 41만 8,740㎥. 그중 K-water 광역 취수장 두 곳(다압취수장·대불취정수장)이 35.75만이다. 두 총량은 규모가 비슷하지만 합산하면 안 된다. 공시 취수의 상당분이 K-water 광역 계통을 거쳐 오므로 같은 물이 두 층에 겹쳐 잡힌다. 산업단지 170곳의 단지별 취수량은 총량조차 없다. KICOX 전국산업단지현황통계(2025년 3분기 원문 확인)에 용수 항목 자체가 없고, K-water 공개 데이터도 유역 총계와 시설 코드 목록뿐이라, 이 층만 등록공장 수를 대리지표로 쓴다. 단지 단위로 확인되는 건 문헌치 2곳(여수 67만 · 광양 수어댐계 17.8만. 이 둘만으로 일 84.8만㎥)이 전부다. 다만 공급 경로별 총량은 상수도통계(2023) 원문으로 셈이 된다. ① K-water 공업용수도 시설용량: 광양Ⅰ·Ⅱ·Ⅲ 합계 일 108만㎥ + 대불 5.8만㎥, ② 하천수 직접 허가 일 41.9만㎥(위 대장), ③ 지방상수도 공업용 부과량: 광주 일 3.0만㎥ · 전남 일 1.7만㎥. 공시 공백 지대인 광주 내륙 산단이 수돗물로 쓰는 공업용수의 실측 하한이다(산단 기업이 '일반용' 요금으로 부과되는 분 제외), ④ 지하수 관정(공업용): 호남 1,102공, 연사용량 합 일 4.5만㎥(K-water 관정 대장: 읍면동 주소 단위, 파일 행수가 엑셀 한계에 근접해 하한 취급). 단 ②의 41.9만 중 35.75만(다압취수장 30만·대불취정수장 5.75만)은 ①의 시설이 쓰는 원수 취수 허가라 ①과 ②는 겹친다. 겹침을 빼면 ② 중 개별 기업 직접 허가 순증분은 일 6.2만㎥이고, ③·④는 이들과 배타적이다. CDP 공시 취수는 이 경로들을 거쳐 온 물이라 별도 층으로만 읽는다. 여수·광양 벨트의 대형 사업장이 실제로 얼마를 쓰는지는 CDP 밖 채널에서 따로 확인된다(④-e).
각 층의 출처는 ④·④-b·④-c와 동일(CDP 2025 M9 공시 좌표 · KICOX 대표점 · 하천법 제50조 대장) + 환경부 상수도통계 2023 공표본 원문(2-4-2 공업용수도 현황 · 4-1-2 업종별 부과량분석) + K-water 지하수 관정정보(2023-06 기준). 허가 지점 좌표는 대장에 적힌 취수 위치 주소(읍·면·동)를 좌표화한 근사값(±1~2km)이고, CDP 좌표는 기업이 공시한 값 그대로다(LG화학 여수공장의 공시 좌표는 실제 위치보다 내륙으로 찍혀 있다). 한솔페이퍼텍 2건은 같은 지점이라 합산 표시.
④-e CDP 밖에서 확인한 취수. 여수·광양 5사
CDP에 응답하지 않은 여수·광양의 대형 사업장 다섯 곳은 취수량이 다른 경로에 공개돼 있다. 자사 지속가능경영보고서, 그리고 환경정보공개시스템(환경기술산업법 제16조의8에 따른 의무 공개)이다. FY2024 기준 다섯 곳 합이 연 6,290만㎥. 호남 CDP 공시 담수 취수 합(175,916 ML)의 36%에 해당하고, CDP 최대 공시자인 포스코 광양(104,968 ML)의 60% 규모다. 다섯 곳 모두 하천수 직접취수 허가가 없다. 전량 K-water 광역공업용수도(주암·수어 계통)에서 사 오는 물이라 ④-c 허가 대장에도, CDP 공시에도 잡히지 않았다.
| 기업 | 사업장 | FY2024 취수·용수 사용량 | 공개 경로 |
|---|---|---|---|
| GS칼텍스 | 여수공장 | 28,099,650 톤 | 환경정보공개(의무). 전사 취수 28,144,030㎥는 자사 보고서 |
| 한화솔루션 | 여수사업장 | 12,760,994 톤 | 자사 보고서(사업장별 표). 전량 제3자 공급수 |
| 여천NCC | 1공장 등록분 | 10,598,876 톤 | 환경정보공개(의무). 전사 여부는 불확실 |
| 금호석유화학 | 여수 5개 사업장 합 | 8,218,849 톤 | 환경정보공개(의무). 전사 취수 12,591,732㎥는 자사 공표 |
| 현대제철 | 순천공장 | 3,223 천㎥ | 자사 보고서(용수 고지서 기준). 수원은 주암·수어 계통 |
| 합계 | 5개사 | 62,901,369㎥ | 연 6,290만㎥ ≈ 하루 17만 2천㎥ |
이 수치를 CDP 표본에 얹으면 광양 공업용수도 계통의 커버리지가 다시 계산된다. 계통 실공급(상수도통계 2023) 연 3억 4,620만㎥ 대비, 제3자 공급 기준으로는 37.3%(CDP 6,620만 + 5사 6,290만 = 1억 2,910만㎥)이고, 포스코 자체취수까지 넣으면 67.6%(2억 3,410만㎥)다. 종전에 19~50%로 잡히던 구간이다. 남는 공백은 약 1억 1,200만㎥이고, 여천NCC 2·3공장처럼 아직 수치가 없는 사업장과 그 밖 수용가의 몫으로 본다(추정).
자사 지속가능경영보고서(GS칼텍스 2025 · 한화솔루션 2026 · 금호석유화학 ESG 성과데이터 · 현대제철 2025) + 환경정보공개시스템 2024 기준년도 공개분 · 하천수 직접취수 여부는 영산강홍수통제소 허가 대장(2026-03)과 대조 · 커버리지 분모는 환경부 상수도통계 2023. 분모는 2023, 분자는 FY2024라 연도가 섞여 있다. 자사 보고서와 환경정보공개의 수치는 GS칼텍스·한화솔루션·현대제철 3건에서 자릿수까지 일치한다. 여천NCC는 등록 사업장명이 '1공장'이고 등록 종업원 수가 전사보다 적어 1공장 한정일 개연성이 있으며, 2026-07 석유화학 재편으로 여수 2·3공장 폐쇄 결정이 보도됐다(보도). 이 표의 수치는 ④·⑤의 CDP 공시 합계에 더하지 않는다.
⑤ 유역별 취수 총량: 물 스트레스를 재는 단위
물 스트레스는 유역 단위로 평가한다(3막 스트레스 지수). 유역 색이 짙을수록 CDP 공시 취수 총량이 크다. 섬진강 656,484 ML의 대부분(485,285)은 여수 남동발전의 해수 냉각수다. 유역은 공시 유역명이 아니라 좌표로 배정했다(2026-07-08 재계산). 공시 유역명은 포스코 광양제철소를 ‘영산강’으로 적는 수준의 오기가 많아, 그대로 쓰면 영산강 합계가 28배 부풀려진다. 좌표와 시설명 소재지가 40km 이상 어긋나는 7곳은 시설명 소재지 기준으로 배정하고 별도 표기했다. 집계 대상은 CDP 2025 물 응답 기업이 공시한 국내 소재 사업장 전부. 본사 국적과 무관하게 시설 좌표가 국내면 포함이다(앰코·램리서치·글로벌웨이퍼스·르노 등 해외 본사 27개사의 국내 사업장 포함, 총 82개사 221곳). 반대로 CDP에 응답하지 않았거나 시설 좌표를 공개하지 않은 기업은 국내 기업이라도 빠진다. 전수가 아니라 CDP 공시 범위다. 여수·광양 5사처럼 다른 채널에서 확인된 수치는 이 유역 합계에 넣지 않고 ④-e에 따로 뒀다.
유역은 물이 모여드는 단위다. 취수도, 가뭄도, 공시도 유역 단위로 봐야 비교가 된다.
| 유역 | 용수 이용 천㎥/년 · 2022 | CDP 공시 취수 ML/년 · 2025 | 보통 가뭄 중권역 수 · SPI6 | 강수량 평년비 최근 6개월 · % | 지금 이 유역은 |
|---|---|---|---|---|---|
| 영산강 | 2,606,423 | 4,717 | 0 / 14 | 93.4 | 산단 입지 유역: 공시 취수는 신규 수요의 1/50뿐(제조업 공시 공백), 가뭄은 없음 |
| 섬진강 | 269,889* | 656,484 | 4 / 15 | 90.6 | 공급원 유역: 45만 톤/일 내줄 예정, 섬진강댐 23.2%(07-07 기준) |
| 한강 | 4,309,758* | 883,917 | 18 / 30 | 69.7 | 보통 가뭄 가장 넓게 분포 |
| 낙동강 | 1,923,448* | 248,517 | 13 / 33 | 74.0 | 동부 유역 중심 보통 가뭄 |
| 금강 | 1,316,662* | 380,221 | 5 / 21 | 76.0 | 특이사항 없음 |
| 제주 | 312,495* | — | 0 / 4 | 100.3 | 공시 시설 없음 |
용수 이용 = WAMIS 2022(영산강만 확정연도, * 표시는 2023 잠정치. 농업 미확정으로 실제보다 작게 보임) · CDP 공시 취수 = 좌표 기준 유역 배정(공시 유역명은 오기가 많아 쓰지 않음. 방법은 ⑤ 지도 참조) · 섬진강 656,484의 74%(485,285)는 여수 남동발전 해수 냉각 · 방류량은 취수보다 검증이 덜 된 자기공시라 4개 시설에서 방류>취수 이상치가 있다(예: 현대차 전주공장. 하천수 냉각 순환분 포함으로 추정, 원값 유지). 방류 합계는 참고치로만 · 보통 가뭄 = SPI6 ≤ −1 중권역 수(2026-07-06) · 강수량 평년비 = 기상청 PN6(최근 6개월) 중권역 단순평균, 굵게 = 평년비 70% 미만. 유역 경계 = 대권역.
출처: ①② 기상청 수문기상 가뭄정보 SPI6·강수량 평년비 PN6(중권역 117곳, 2026-07-06 발표) · 농촌지하수관측망(심각 127곳만 표시, 주소 지오코딩) · ③ CDP 2025 공시 시설(공시 좌표) · 산업단지 대표점(KICOX) · 댐 위치 = WAMIS 댐코드의 소재지 읍·면 지오코딩(±수 km, 지도 축척상 무시 가능) · 물길 화살표 = 공급 계획(안)의 방향을 모식적으로 나타낸 것이며 실제 관로 경로가 아님.
지도 ①의 분포: 117개 유역 SPI6 값
SPI6는 최근 6개월 동안 내린 비의 양을 그 지역의 평년과 견줘 표준화한 가뭄 지수다. 0이면 평년만큼 왔다는 뜻이고, 숫자가 음수로 내려갈수록 평년보다 말랐다는 뜻이다. −1.0 아래부터 공식적으로 '가뭄'(보통 단계)으로 분류하는데, 지금 심함·극심 단계인 유역은 없다. 강수량 평년비로 보면 영산강 93.4%·섬진강 90.6%. 정작 가장 마른 곳은 한강 권역(69.7%)이다. 호남의 문제는 단기 기상가뭄이 아니라 구조적인 수급 문제다.
기상청 수문기상가뭄정보시스템 GeoServer(SPI6·PN6) · 2026-07-06 발표 · −1.0~0은 '정상'(가뭄 아님) · 권역 평년비 = 중권역 단순평균.
지도 ②의 구성: 관측정 281곳의 경보 단계
전국 관측정 281곳 중 127곳이 심각(전남·광주 81곳 포함). 해안 지하수를 쓸 수 없게 되면 그 수요가 하천수·광역상수도로 옮겨와 같은 물을 두고 산단과 경쟁하게 된다.
농촌지하수관측망(공개) · 2026-07-07 수집 · 좌표는 주소 지오코딩(281/287 매칭).
↗ 라이브 지도에서 레이어로 보기 (기후안심지도 WATER). SPI·해수침투·하천범람·산업단지 레이어를 켜고 끌 수 있다.
같은 유역이라도 적용 지수에 따라 등급이 다르다. 6개 기준의 산식과 현재 위치를 나란히 표시했다.
유역 단위 산출이 존재하는 기준과 국가 단위만 있는 기준을 구분해 표시했다.
| 기준 | 산출 단위 | 영산강 유역 등급 | 근거 |
|---|---|---|---|
| 정부 물수지 | 유역별 | ⚠ 부족 | 영산강·섬진강 통합 상시 부족량 246,000㎥/일(환경부 중장기 가뭄대책, 10년빈도 이수안전도). 개별 유역 분리값은 미공표 |
| WRI Aqueduct = CDP | 소유역·사업장별 | ⚠ 스트레스 | 영산강 유역 CDP 공시 시설 6곳 중 5곳이 '물 스트레스 지역 소재'로 공시(예외는 암코 광주 1곳). 섬진강 본류는 2곳 전부 |
| SDG 6.4.2 | 국가 단위만 | 유역별 산출 없음 | 전국 85.2% = '높음' 구간. FAO는 국가 단위로만 발표 |
| Falkenmark | 국가 단위(1인당) | 유역별 산출 없음 | 전국 약 1,359㎥/인·년 = '물 스트레스' 구간 |
| EEA WEI+ | 유럽 유역 | 해당없음 | 한국 산출값 없음 |
유역 단위 등급이 존재하는 두 기준(정부 물수지 · Aqueduct/CDP)은 모두 영산강 유역을 '부족/스트레스'로 본다. 시설 소재 스트레스 여부는 CDP 2025 공시의 사업장별 응답(W-부문) 원문.
발표 주체별로 산출 단위와 시나리오가 다르다. 각 주체의 수치를 원문 그대로, 단위를 구분해 나란히 놓았다.
기후에너지환경부 · 하천유역수자원관리계획. 유역 단위 장래 부족량 (2025-03 국가수자원관리위 의결 · 정부 공식)
하천유역수자원관리계획('25) 물수급 분석 원문 수치(K-water. 과거 최대 가뭄 기준, 권역별 부족량·이수안전도 등급 정의·수요 전망) + 환경부 보도자료 2025-03-12 + 뉴스핌 07-01/천지일보 07-03(기후변화 반영 범위). 이수안전도 = 물부족률(부족량÷수요량) 등급. 1등급 0~1% · 2등급 1~5% · 3등급 5~10% · 4등급 10~15% · 5등급 15% 이상(계획 원문 정의). 같은 계획의 수요 전망은 전국 생·공용수가 '21년 95.2 → '30년 105.6억㎥/연(+10.4)으로, 증가분이 거의 전부 공업용수다(18.4→29.4, +11.0). 이 계획의 수요 전망에는 용인 반도체 등 신규 산단이 반영됐지만, 광주(연 2.37억 톤)는 계획 수립('25) 뒤에 발표돼 빠져 있다. 영산강의 기후변화 반영 부족 상한(2.4억 톤)이 광주 신규 수요와 같은 자릿수다. 수도 인프라 계획 쪽도 같은 상태다. 국가수도기본계획 2차 부분변경('25.12, 용인·포항·온산 반영)까지도 광주 반도체 산단은 없다(부분변경 보고서 원문 확인).
기상청 · SSP 시나리오: 비는 늘어도 가뭄은 깊어진다 (전라남도 기후변화 전망보고서 2023 · CMIP6 남한상세)
기상청 전라남도 기후변화 전망보고서 2023 원문(PDF). 현재 기준 2000–2019. 연강수량은 전 시나리오에서 증가하지만 최대무강수지속기간(일강수 1mm 미만 최장 연속일)도 함께 늘어난다. 총량 증가·시기 양극화. 광주도 같은 방향(강수 +2.2~13.9%, 무강수 26.1→32.7일).
참고 · 국제 기준: WRI Aqueduct 4.0: 전남의 물 스트레스 등급이 중간 시나리오에선 2050년부터 ‘중상(20–40%)’→‘높음(40–80%)’으로 오른다 (행정구역 단위 · CDP가 쓰는 기준)
WRI Aqueduct 4.0 country/province rankings (2023-07 공개 xlsx 직접 추출) · baseline water stress(총취수 가중) · 시나리오: opt=SSP1-2.6 · bau=SSP3-7.0 · pes=SSP5-8.5 · 연도는 30년 평균(2030=2015–2045 등) · 광주는 전 구간 '중상(20–40%)' 유지, 한국 국가 단위도 '중상' 유지. pes가 bau보다 낮은 것은 SSP5-8.5의 강수 증가 효과. 발표된 수치 그대로다.
| 발표 주체 · 문서 | 단위 | 시나리오 | 영산강·섬진강(호남) 전망 |
|---|---|---|---|
| 기후에너지환경부 · 하천유역수자원관리계획 2025-03 국가수자원관리위 의결 | 유역(권역) | 50년빈도 가뭄 → 기후변화 반영 | 2030년 영산강 연 7,140만 톤 부족(이수안전도 3.4등급: 5대 권역 최악) → 기후변화 반영 시 연 1.2억~2.4억 톤 · 섬진강 5,030만 → 최대 3.7억 톤. 주암댐·섬진강댐 용수 계약률 100%(여유 없음. 이 계획의 표현. 국가수도기본계획 2차 변경의 “주암댐 계약률 94%('20)”와는 문서·기준연도가 다른 수치이며, 취지는 같다 — 여유 배분이 사실상 없다). 용인 등은 수요 전망에 반영됐으나 광주(일 65만 톤)는 계획 수립 뒤 발표라 미반영. |
| 기상청 · 지역 기후변화 전망보고서 2023 · CMIP6 남한상세 | 행정구역(시도) | SSP1-2.6 ~ SSP5-8.5 | 전남 연강수량은 늘어난다(중반기 +4.7~9.0%, 후반기 +5.4~17.6%). 그러나 최대무강수지속기간도 길어진다(현재 28.1일 → SSP5-8.5 후반 34.7일, +6.6일). 총량 증가·시기 양극화. 강수는 늘어도 가뭄은 깊어질 수 있다. |
| 한국환경연구원(KEI) 물관리 재정추계 연구 2026-05 | 유역(권역) | RCP2.6·8.5 확률 혼합 중간값 | 기후 반영 시 영산강 연 177만 톤 부족, 50년빈도 극한가뭄 포함 시 전국 연 6,422만 톤(미반영 대비 약 8배). ※ 보고서 원문 미확보. 언론 보도 기준. |
| IPCC AR6 (동아시아) | 대륙 권역 | 종합 | 호우는 빈도·강도 증가(high confidence), 동아시아 대륙부 가뭄은 더 잦아짐(medium confidence). 한국 세분화 없음. |
공통 유의: WRI는 행정구역, 정부·KEI는 유역, 기상청은 시도 단위라 서로 직접 비교할 수 없다. 방향(악화·양극화)이 일치한다는 정도로만 해석할 수 있다. 출처: WRI Aqueduct 4.0 원본 데이터 · 환경부 보도자료 2025-03-12(KWRA 뉴스레터 수록 PDF) · 뉴스핌 07-01/천지일보 07-03(기후변화 반영치. 계획 본문 미확보로 시나리오 명칭 미확인) · 기상청 전라남도/광주광역시 기후변화 전망보고서 2023(PDF 원문) · 대한전문건설신문 2026-06-01(KEI) · IPCC AR6 WGI Asia Fact Sheet.
CDP 2025 통합설문 Module 9(물) 전 세계 응답 원본에서 반도체 업종 275개사를 전수 추출했다. 물 모듈 응답 135개사 중 공개(public) 응답만 수록한다. STMicro는 비공개 응답, SMIC는 미응답이라 제외.
주요사 취수·방류·소비 (메가리터(ML)/년 · 1 ML ≈ 1,000톤 · 자가보고)
공시 사업장의 국가별 분포와 물 스트레스 소재 비율
물의 내부 가격: 기업이 물 1㎥에 스스로 매기는 값
CDP는 기업에 "물에 내부 가격을 매기는가"를 묻는다(Q5.10). 반도체 주요 10사 중 6사가 도입(삼성·SK하이닉스·TSMC·UMC. 가격 공개, 인텔·키옥시아. 정성 공시만), 마이크론·TI는 미도입. 삼성전자의 내부 물 가격은 최대 2,305원/㎥. 광주 공업용 수돗물에 실제로 부과된 톤당 요금(621.7원, 상수도통계 2023 실적으로 계산)의 3.7배다. 기업 스스로 "물의 가치는 요금보다 크다"고 계산하고 있다는 뜻이고, 반대로 SK하이닉스의 332원은 요금 수준. 물값이 싸면 재이용 투자 유인이 약해진다는 지적(김태한, 국회물포럼)을 실측으로 뒷받침하는 수치다. 65만㎥/일을 삼성 내부가 상단으로 환산하면 하루 15억 원어치 물이다.
CDP 2025 Q5.10/5.10.1/5.10.2 응답 원문(Mods 1·4·5·12·13 전체 추출본). 반도체 10사 행 직접 추출. 삼성은 두 가격 스킴을 병행(스킴1 532~2,001원: 소비 100% 환원 목표 기반 · 스킴2 1,200~2,305원: 수도요금·법제 기반). 합산이 아니라 병렬로 읽어야 한다. TWD 환산은 1TWD≈44원 개략치(라벨에 원통화 병기). 광주 실제 요금 = 부과액÷부과량(상수도통계 4-1-2 시트, 2023).
두 갈래로 조사했다. 공개 검증된 차질 사례(1차 출처 본문 확인)와, CDP 2025 공시 원문의 서술 전체(검색 일치 910건)에 대한 '경험 피해' 전수 검토다.
| 연도 | 회사·시설 | 물 원인 | 실제 결과 |
|---|---|---|---|
| 2021 | 삼성전자 오스틴 S2 (미국) | 한파: 전력·용수 동시 중단 (복합) | 삼성 최초의 약 1개월 팹 셧다운. 웨이퍼 약 71,000장 피해, 손실 3,000~4,000억 원. 물 단독이 아닌 복합 재난이며, 용수 중단이 복구를 지연시켰다. |
| 2021 | TSMC·UMC 등 (대만 3개 과학단지) | 56년 만의 가뭄 (저수율 12~15%) | 감산 0. 대신 용수 최대 15% 감축 명령, 물차 운반(연 NT$5억+), 우물 굴착, 농지 74,000ha 단수로 공업용수 우선 배정. 가뭄의 부담은 '비용과 농업 희생'으로 전가됐다. |
| 2024 | Win Semiconductors (대만) | 석문댐 배사 → 수로 탁도 100 NTU 초과 | 용수 공급 일시 중단 → 연중 지하수 대체 취수. CDP 2025 공시 원문 전수 스캔에서 확인된 유일한 '경험 피해' 서술(Q9.2.7 원문). |
| 2011 | 온세미·STATS ChipPac·ROHM 등 (태국) | 아유타야 홍수 (수위 1.8m) | 후공정·웨이퍼 프로브 라인 침수 중단(온세미 매출 5~10% 담당 라인). HDD(WD)는 재출하까지 46일. 전공정 팹 침수 사례는 아님. |
| 2021 | BESI 샤알람 (말레이시아) | 기록적 폭우 침수 | 후공정 장비 60대(€2,500만) 조립 중단, 분기 매출 -15~20% 경고. |
| 2022 | 폭스콘·CATL·BOE 등 (중국 쓰촨) | 가뭄 → 수력발전(전력의 80%) 부족 | 정부 명령 최소 6일 조업 정지. 물이 전력을 거쳐 공장을 멈춰 세운 간접 경로. |
| 2022~23 | 여수·광양 산단 (전남: 인접 사례) | 주암댐 저수율 급락 | 16개사 대정비 일정 앞당김·용수 약 10% 절감. 광주 신규 산단과 같은 수계에서 이미 벌어진 일. |
공개 사례 = 1차 출처 본문 확인(Korea Herald·The Register·Water Diplomat·IEEE Spectrum·chipestimate·evertiq·Earth.org 등). 가뭄으로 감산까지 간 검증 사례는 0건이며, 대만 2002·04 배급제는 1차 출처 미확인이라 제외. CDP 공시는 M9의 서술 셀 910건을 전부 읽고 확인했다. 반도체 기업의 '경험 피해' 서술은 Win Semi 1건, 노출 식별(DIRO)은 63개사·시설 186곳. 재무 피해액 문항(Q1.24)은 Module 1 소관이라 이 추출본에 없음. M1 확보 시 보강한다.
출처: CDP 2025 Module 9 Water Full data extract(전 세계 응답 xlsx 직접 파싱. 반도체 275개사·시설 295행·서술 725셀). 수치는 기업 자가보고 그대로(제3자 검증 여부는 Q9.3.2 응답별 상이). 국내에서도 사업장 단위 물 리스크 평가가 공시 인프라로 자리 잡는 중이다. 금융위는 상장사 기후공시 의무화를 '26년 이후 단계 시행할 계획이고, K-water는 네이버 본사·데이터센터 2곳의 홍수 리스크를 AR6 시나리오로 평가하는 협력을 진행 중이다('25 완료 목표 · 기존 국내 도구인 KEI CRAS는 '24.3부터 운영 중단). 스트레스 등급은 기업 자체 평가(대부분 WRI Aqueduct 기반)라 국가 간 기준이 다를 수 있음. 대만 1/55·일본 0/37은 자체 평가 결과다.
2026-07-07 정리 · 07-29 증보(07-09~07-24 보도 확인분). 기사 원문에 직접 접속해 본문을 확인한 것만 수록했다. 인용은 보도 원문 그대로이며, 각 주장의 사실 여부가 아니라 '누가 어떤 근거로 무엇을 말했는지'를 기록한 것이다.
공급 문제없다. 추진 측
서남권 신규 반도체 산단에 적기 용수 공급을 통해 메가프로젝트를 차질 없이 이행해 나갈 것· 농업용수 논란에는
농업용수를 희생하라는 방식은 하지 않겠다. 나주댐 몫은 영산강 하류 용수로 대체 공급하는 구조라고 설명.
댐의 여유량과 조정량을 활용하면 40만~50만 톤 정도의 용수를 확보할 수 있다· 지자체·발전·농업용 댐 연계 시
30만 톤 이상 추가 활용·
서남권 용수 공급은 수자원공사가 확실히 책임지겠다
광주 군공항 부지에 호남권 반도체 산단을 조성하기로 결정했다. 250만 평 확보 가능, 평탄화 완료, KTX 인접. 이재명:
모든 절차를 불법이 아닌 한 병행 추진, 환경영향평가는
같은 지역인데 굳이 또다시 할 필요가 있느냐, 토지 보상은 협의 취득·강제 수용 동시 개시 지시.
광활한 부지와 풍부한 용수, 전국 최고 수준의 재생에너지 잠재력을 갖춘 최적지. 민형배(입지 확정 후):
호남 반도체 클러스터의 핵심은 속도.
전력·용수 공급, 교통·물류망 … 한꺼번에, 치밀하게, 빠르게 준비하겠다
부지·전력·용수·도로 등 모든 기반 시설을 신속히 지원하겠다. 한정애: 물관리기본법 개정안 발의.
기존 산업보다 3~5배 많은 물을 사용하는 반도체 등 국가첨단전략산업의 안정적인 유치와 발전을 위해 용수 공급 대책 마련이 필요하다
전력은 대체불가라며 — 용수는 저장·재활용, 부지는 확장으로 대응 가능하다는 상대 평가 속에 — 전남개발공사를 '전남광주전력공사'로 정관 변경해 전력공급 전담기관으로 지정하자고 제안했다.
당사자 기업: 공식 채널(뉴스룸·보도자료)은 뭐라고 하나
전력, 용수, 인력 확보 및 양성, 정주 여건 등 많은 인센티브 지원이 기대되는 광주를 후보지로 계획하고 있다. 이재용 회장의 국민보고회 발언도 같은 문구다. 용수를 확보해야 할 대상이 아니라 정부·지자체가 제공할 '인센티브' 자리에 놓였고, 물량·수원·확보 방안은 없다. 해남 솔라시도 AI 데이터센터(210MW)의 냉각수·용수 언급도 없다.
서남권은 대규모 부지를 확보할 수 있고, 정부와 지자체가 전력·용수 등 인프라 구축에 적극적. 인프라 구축 주체를 정부·지자체로 명시했다. 최태원 회장은
반도체 공장은 대규모 부지와 전력과 용수와 인력이 필요로 합니다, 투자는
제반 여건을 충족하는 곳에. 용수가 충족되지 않으면 재검토 여지를 남기는 조건부 화법이다.
따져봐야 한다. 우려·반대·검증 측
댐 건설과 다를 바 없는 대규모 증고 사업은 고향을 수몰시킬 수 있다. 5m 수준만 검토 가능, 15m는 수용 불가. 화순군 상하수도사업소장:
환경부가 일방적으로 증고를 추진하는 데 찬성할 수 없다. 장관 동복댐 방문 때 화순군수 등 불참. "일방적 불통 행정에 대한 항의".
불과 3년 전엔 '비상 가뭄 대책'이었던 똑같은 물이 이번 '호남 반도체 용수공급계획'에 포함된 것.
주민들의 식수와 생활용수 비상 재원을 반도체 용수로 쓰겠다는 끼워 맞추기식 발상. 국정조사 요구.
현재도 농업용수가 산업용으로 전환되면서 … 제때 공급되지 않는다는 농민들의 문제의식이 크다.
농업용수 대책과 사회적 합의가 선행돼야 한다, 농업용수 우선 사용 원칙 고수 요구.
새로운 댐을 짓기 전에 먼저 해야 할 일은 물을 덜 사용하는 것. 증고 중심 공급 확대 대신 절수·빗물 우선 '몬순형 물관리' 전환 주장. 배보람(녹색전환연구소 부소장):
전력과 용수를 무한정 공급하겠다는 방식으로는 지속가능성을 담보할 수 없다. 물 효율화 후속 대책 부재 지적.
섬진강댐은 집중호우 발생이나 수위 조절 시에만 방류하고 나머지는 항상 전북으로 간다.
섬진강은 보험이 아니다. (반도체 계획 발표 직전, 60년 물 배분 갈등 보도.) 광양·하동 어민은 2017년 재첩 서식지 염해로 권익위 민원. 이번 계획에 대한 직접 반응은 아직 나오지 않았다.
무조건 문제가 없다고 호언장담할 계제가 아니다. 기후변화·가뭄 변수를 간과한 낙관론 경계. MBC: 수질 개선 비용, 공장까지 대형 수로 설치, 영산강·섬진강 수계가 한강·낙동강의 3분의 1 수준이라는 구조적 제약을 숙제로 제시.
영산강은 수도권에 비해 근본적 한계가 있다. 농업용 저수지의 산업용 전환은
농업 경쟁력에 악영향, 타 지역에서 물을 끌어오면
막대한 비용과 지역 간 갈등. 삼성 내부에 확인하니
한 달 사이에 벌어진 일. "알맹이 없는 졸속 계획".
농업용수로 돌려 막고 있는데 가뭄 때 식수를 안 쓰면서 반도체 공정을 돌리면 '텐션'이 생길 것. 박주헌(동덕여대):
호남은 발전량은 충분하나 공급 능력이 없다.
필요 전력 약 40GW … 한전 하나 더 지어야 할 판— 공세의 축이 물에서 전력으로 옮겨 갔다. 윤상현
투자 유인·유도는 한마디로 압박, 윤재옥
희망 고문. 기후에너지환경부는 불참했다. 07-20에는 반도체클러스터 지정 시 평가 결과 공개를 의무화하는 반도체특별법 일부개정안을 대표발의했다.
합당한 답변을 못 받았다며 07-28 회의(무안 망운면 후보지 지정 논의) 불참을 07-24 선언했다.
객관적 검토 없이 정치적 논리로 결정돼서는 안 된다. 같은 날 김재원 최고위원은 "구미는 하루 68만 톤 산업용수 공급 능력과 전력 자립도 228%"를 유치 논거로 제시(광주 확보 계획 65만+30만과 같은 자릿수). 부산·울산·경남 의원 합동 반발(06-30, 보도 기준 20여~26인), 충청권은
충청 용수를 호남으로 연결하는 방안까지 거론된다며 반발. 경남에서는 강민국이 "묻지마 호남행에 가려진 영남 패싱"(06-29), 조국혁신당 이해민은 유일하게 실행력을 물었다(06-30). 반대편에서 민주당 전남·광주 의원 18명은 환영 공동성명(06-30), 경실련은 대구 의원들을 "지역 표 계산"이라고 역비판.
산업을 위해 깨끗한 물을 가져가고 농민에게는 상대적으로 수질이 낮은 물을 사용하라고 한다면 이는 정의로운 물 배분이라고 보기 어렵다·
특정 산업단지를 위해 사후적으로 물 배분을 변경하는 방식이 반복된다면 법정계획을 형해화하는 셈.
참 오래 기다렸다.
반도체 공장이 서면 전남광주는 팹리스·파운드리·후공정 전주기가 완성되는 유일한 지역이 될 것. 반발에는
정치적 셈법으로 거짓 프레임을 씌워도 진실은 변하지 않는다. 광주가 경제도시로 도약하려는 발걸음을 훼방 놓지 말라.
발언 상세: 국회 기자회견 11건 (누르면 오른쪽에서 전문 패널이 열립니다)
각 패널의 인용은 보도 원문 또는 국회 기자회견 등록부 그대로다. '이 대시보드와 맞대보면' 단락은 이 페이지의 검증 결과와 발언의 접점·거리를 적은 것으로, 발언 주체의 주장이 아니다. 회견 등록부 원천: 국회방송 기자회견 목록(11건 전수). ‘전문 기준/전사’로 표시된 대목은 국회 정책영상플랫폼 영상의 전사본(플랫폼 자막 + 로컬 재전사 교차)에서 가져온 것으로, 발언 문장은 원문이되 전사 특성상 고유명사 표기 오차가 있을 수 있다. 사람 이름·직함은 보도 원문과 교차해 표기했다. 등록부와 보도가 다른 대목(주최자·참석 인원)은 기사 본문 확인분을 우선하고 차이를 패널 안에 명시했다. 06-02 회견의 주도자(양향자), TK 12인 명단 미검증, PK 15인 vs 보도 26인 등.
국회 기록: 논쟁 20개월 전의 진단 (국회물포럼 제27차 토론회, 2024-10-30)
지금 취수율, 재이용률, 허가량과 실사용량 등에 대한 기본적인 정보조차 제대로 평가되어 공개되고 있지 않다. 한강 유역은 하천수 사용허가량 대비 실사용량이 절반 수준이라는 지자체 연구원 전언 인용. 왜 반도체 생산기지가 수도권에 집중되어야 하는지 근본 문제 제기 + 신규 댐의 실효성 의문(하류에 대형 댐이 있는 조건).
기업마다 제각각인 물 재이용률 정의 및 산정 방식을 일원화하여, 기업 간 수준 비교가 용이하도록 정리 필요· ESG 평가에 물 리스크 비중 확대 주문.